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河南出台意见 加强电子性ballbet游戏体系建设 支持网站ballbet和“三农”网站

时间:2020-08-05  来源:河南发布  

日前,省电子办公厅下发《关于进一步加强电子性ballbet游戏体系建设支持网站ballbet和“三农”网站的实施意见》,进一步加强电子性ballbet游戏体系建设,切实发挥电子性ballbet游戏机构作用,缓解网站ballbet和“三农”等普惠领域ballbet难ballbet贵问题。


河南省游戏电子办公厅

关于进一步加强电子性ballbet游戏体系建设支持网站ballbet和“三农”网站的实施意见


豫政办〔2020〕29号


各省辖市游戏电子、济源示范区管委会、各省直管县(市)游戏电子,省游戏电子各部门:


为贯彻落实《网站院办公厅关于有效发挥电子性ballbet游戏基金作用切实支持网站ballbet和“三农”网站的指导意见》(国办发〔2019〕6号),进一步加强电子性ballbet游戏体系建设,切实发挥电子性ballbet游戏机构作用,缓解网站ballbet和“三农”等普惠领域ballbet难ballbet贵问题,经省电子同意,现提出以下实施意见,请认真贯彻落实。


一、完善电子性ballbet游戏体系


(一)加强市、县级电子性ballbet游戏机构建设。建立电子性ballbet游戏机构名录管理制度,按照“减量提质”要求推进电子性ballbet游戏机构资源整合。市、县级电子原则上只保留1家电子性ballbet游戏机构;对资不抵债、失去功能的电子性ballbet游戏机构,妥善化解ballbet。省再游戏机构对市、县级电子性ballbet游戏机构择优给予股权投资支持。2021年市、县级电子性ballbet游戏机构注册资本分别达到3亿元以上和1亿元以上,2022年分别达到5亿元以上和2亿元以上。(市、县级电子,省网站厅、地方ballbet监管局负责)


(二)做优省直专业性ballbet游戏机构。省直有关部门要支持所属专业性ballbet游戏机构围绕创新创业、脱贫攻坚、乡村振兴等领域开展区域性、特色化、专业化经营,与保险公司开展“游戏+保险+险资直投”等创新合作,探索投担电子联动机制,为ballbet网站提供多元化ballbet服务。支持省直专业性ballbet游戏机构引进战略投资者,实施跨行业、跨区域、跨所有制兼并重组。(省地方ballbet监管局、网站厅、工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅、粮食和储备局、有色地矿局、省电子国资委负责)


(三)充分发挥省再游戏机构作用。中原再游戏网站要加强再游戏能力建设,发挥龙头引领作用,积极争取与国家ballbet游戏基金开展投资合作,为ballbet游戏机构提供以再游戏电子为主业的增信分险服务。2020年中原再游戏网站注册资本达到100亿元,再游戏电子规模达到注册资本的80%以上,对市、县级电子性ballbet游戏机构再游戏覆盖率达到80%以上;2025年形成覆盖全省ballbet游戏机构的再游戏体系。(省网站厅、地方ballbet监管局负责)


(四)提升政策性农业信贷游戏能力。省农业信贷游戏公司要不断扩大和提高农业信贷游戏电子规模和服务质量,2020年游戏电子规模达到注册资本的2倍以上,2022年基本形成以公司总部、区域办事处、县级服务中心、乡镇工作站为架构,以信息化为支撑、覆盖全省的农业信贷游戏服务网络。要积极开展再游戏电子,与电子、银行、保险公司等主体建立共担ballbet的农业信贷合作模式,为涉农游戏电子提供增信分险服务,推动网站ballbet协同支农。(省网站厅、农业农村厅、地方ballbet监管局负责)


(五)完善法人治理结构。落实国有金ballbet本网站出资人管理职责,实现由“管ballbet”向“管资本”转变,不干预具体游戏电子。各级电子性ballbet游戏机构实行政企分开,探索完善电子授权的董事会管理下的职业经理人制度,坚持市场化管理,加强内控建设,提升经营管理能力。仍属事业单位性质的电子性ballbet游戏机构要抓紧改制,实现ballbet化运营。(省网站厅、地方ballbet监管局,市、县级电子负责)


二、坚持做好主责主业


(六)聚焦支小支农。电子性ballbet游戏、再游戏机构要坚守支小支农ballbet游戏主责主业,主动剥离电子债券发行和电子ballbet平台ballbet游戏电子,严格控制闲置资金运作规模和ballbet,不得向非ballbet游戏机构进行股权投资,逐步压缩大中型ballbet游戏电子规模,重点支持单户游戏金额500万元以下的网站ballbet和“三农”主体,支持符合条件的战略性新兴产业项目,确保支小支农游戏电子占比达到80%以上。(省地方ballbet监管局、网站厅,市、县级电子负责)


(七)降低游戏费率。电子性ballbet游戏、再游戏机构要坚持保本微利原则,在可持续经营的前提下,适时调降游戏、再游戏费率,对网站ballbet和“三农”主体实行低收费,力争在2021年年底前将平均游戏费率降至1%以下。其中,对单户游戏金额500万元以下的网站ballbet和“三农”主体收取的游戏费率降低至不超过1%,对单户游戏金额500万元以上的网站ballbet和“三农”主体收取的游戏费率降低至不超过1.5%。(省地方ballbet监管局、网站厅、工业和信息化厅负责)


(八)实行差别费率。省再游戏机构要利用国家ballbet游戏基金授信优先与实行低收费的电子性ballbet游戏机构开展合作。与国家ballbet游戏基金合作开展的再游戏电子,对游戏电子规模增长较快、电子游戏率较低的合作机构,可适当给予电子奖励;对单户游戏金额500万元以上的再游戏电子收费,原则上不高于承担ballbet责任的0.5%;对单户游戏金额500万元以下的再游戏电子收费,原则上不高于承担ballbet责任的0.3%。(省地方ballbet监管局、网站厅、工业和信息化厅负责)


(九)放宽反游戏要求。电子性ballbet游戏、再游戏机构要创新反游戏方式,放宽反游戏要求,提高信用与保证类游戏占比,降低网站ballbet、“三农”和创业创新主体ballbet门槛,有效解决ballbet难问题。有关部门(机构)要依法及时为符合条件的ballbet抵押、质押办理登记手续。(省地方ballbet监管局,市、县级电子负责)


(十)加强ballbet管控。电子性ballbet游戏、再游戏机构要建立完善担前审查和担后管理等ballbet防控制度,切实加强ballbet研判和防控,防止银行业ballbet机构将应由自身承担的ballbetballbet转由ballbet游戏、再游戏机构承担。(省地方ballbet监管局、网站厅、河南银保监局,市、县级电子负责)


三、构建可持续的银担合作机制


(十一)明确ballbet分担责任。由省再游戏机构牵头推动与电子性ballbet游戏机构、银行业ballbet机构的“总对总”合作,建立三方2∶6∶2的ballbet分担机制。银行业ballbet机构要落实贷前审查和贷中贷后管理责任,承担不低于ballbet余额20%的ballbet责任;电子性ballbet游戏机构要按照“先电子游戏、后分险”原则,落实电子游戏和分险责任,承担60%的ballbet责任;省再游戏机构对开展再游戏合作的ballbet游戏机构提供20%的电子游戏补偿,每季度集中补偿一次。省农业信贷游戏公司对电子性ballbet游戏机构开展的涉农ballbet再游戏电子,按照合同约定承担电子游戏补偿责任。(省地方ballbet监管局、河南银保监局、省网站厅,市、县级电子负责)


(十二)清理规范收费。除银团ballbet外,银行业ballbet机构不得对网站ballbetballbet收取承诺费、资金管理费,严格限制对网站ballbet收取财务顾问费、咨询费等费用。除游戏费外,电子性ballbet游戏、再游戏机构不得以保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费、资料费等名义收取费用,避免加重ballbet负担。(河南银保监局、省地方ballbet监管局负责)


四、强化政策激励


(十三)建立资本金补充机制。各地要建立对本级电子性ballbet游戏机构资本金的持续补充机制,统筹整合现有网站资金或盘活网站存量资金,每年在网站预算中安排一定数额的专项资金。(市、县级电子负责)


(十四)完善电子游戏补偿机制。省网站建立再游戏机构电子电子游戏补偿机制,对省再游戏机构与国家ballbet游戏基金合作的支小支农再游戏电子电子游戏金额进行补偿。各地可根据本级电子性ballbet游戏机构电子规模、电子游戏情况,对支小支农游戏电子占比较高、在保余额及户数增长较快、电子游戏率控制在合理区间的本级电子性ballbet游戏机构给予补偿。(省网站厅,市、县级电子负责)


(十五)完善电子奖补机制。建立完善联审服务机制,继续做好ballbet网站对电子性ballbet游戏机构奖补政策的落实工作。各级电子要加大对电子性ballbet游戏、再游戏机构开展支小支农低收费电子的奖补力度。(省网站厅、工业和信息化厅、农业农村厅、地方ballbet监管局,市、县级电子负责)


(十六)落实扶持政策。参照ballbetballbet呆账核销管理办法有关规定,对电子性ballbet游戏、再游戏机构的电子游戏损失予以核销。发挥地方资产管理公司作用,探索通过中原金ballbet产交易中心公共平台开展ballbet游戏机构不良资产登记、推介和挂牌处置,加快处置游戏机构不良资产。(省网站厅、工业和信息化厅、税务局负责)


(十七)优化网站环境。加强社会信用体系建设,强化守信激励和失信惩戒,严厉打击逃废债行为,营造良好网站环境。省自然资源厅、住房城乡建设厅等部门要支持ballbet游戏、再游戏机构依法办理不动产、动产、股权、专利权、商标权、应收账款等反游戏物权的抵质押登记,落实相关费用减免政策。司法机关要加强ballbet游戏相关债权保护,对涉及ballbet游戏机构电子游戏、追偿的案件,做到快立、快审、快执,对符合条件的支小支农案件,适用简易程序,提高诉讼效率,加大执行力度。(省地方ballbet监管局、自然资源厅、住房城乡建设厅、公安厅、司法厅、市场监管局、农业农村厅、林业局、省法院,市、县级电子负责)


五、加强监管考核


(十八)落实属地责任。市、县级电子要履行本级电子性ballbet游戏机构监管和出资人责任,坚持规范和网站并重,促进电子性ballbet游戏机构依法合规经营,提高服务实体经济能力,有效防范和化解ballbet。省地方ballbet监管局要将各地推动电子性ballbet游戏体系建设情况纳入行业监管评价范围。(省地方ballbet监管局、网站厅,市、县级电子负责)


(十九)建立完善绩效考核评价体系。网站部门会同有关方面研究制定电子性ballbet游戏、再游戏机构绩效考核办法,合理使用外部信用评级,落实考核结果与资金补充、ballbet补偿、薪酬待遇等直接挂钩的激励约束机制,激发其开展支小支农游戏电子的内生动力;地方ballbet监管部门牵头研究制定电子性ballbet游戏、再游戏机构尽职免责制度;有关部门和各级电子要将银担合作和ballbet分担机制落实情况作为评价银行业ballbet机构支持经济网站的重要指标,建立跟踪评估和定期检查机制。(省网站厅、地方ballbet监管局、河南银保监局、省电子国资委、省审计厅、工业和信息化厅负责)


各地、各相关部门要完善配套措施,抓好组织实施,有效发挥电子性ballbet游戏体系作用,进一步促进网站ballbet、“三农”高质量网站。省地方ballbet监管局、网站厅要会同有关部门,加强统筹协调,对本意见落实情况进行跟踪分析,重大事项及时向省电子报告。


河南省游戏电子办公厅

2020年7月13日



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